L’Agenda 2030 et les objectifs de développement durable (SAO) des Nations Unies (ONU)représentent un effort collectif pour guider les pays vers un avenir durable sans inégalités. Cette plateforme, avec ses 17 objectifs et 169 buts, cherche à transformer le monde et à répondre aux besoins des peuples et des gouvernements.
L’Agenda 2030 est reconnu comme l’élément déterminant de notre époque, car il aborde des questions fondamentales qui affectent l’humanité dans son ensemble. L'actuel secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, souligne que cet agenda est une plateforme intégrée qui implique les gouvernements, les organisations et les individus, appelant chacun à agir pour un avenir meilleur.
Les objectifs de développement durable couvrent un large éventail de domaines interconnectés et affectant le bien-être humain et planétaire. Ces objectifs abordent des questions telles que l'éradication de la pauvreté, la protection de l'environnement, l'accès à l'éducation, l'égalité des sexes, la promotion de la santé et la lutte contre le changement climatique, entre autres sujets pertinents.
La devise de l’Agenda 2030, « Transformer notre monde », reflète l’objectif essentiel de ces objectifs. Ils représentent un appel universel à mettre fin à l’extrême pauvreté, à protéger la planète et à garantir à tous la paix et la prospérité. Les ODD sont une vision partagée d’un monde idéal vers lequel l’humanité devrait orienter ses efforts.
L’éradication de la pauvreté sous toutes ses formes reste l’un des plus grands défis auxquels l’humanité est confrontée. Bien que des progrès significatifs aient été réalisés dans la réduction de l’extrême pauvreté au cours des dernières décennies, des centaines de millions de personnes vivent encore dans une extrême pauvreté, sans accès adéquat à la nourriture, à l’eau potable et à des installations sanitaires de base.
En 2015, environ 736 millions de personnes vivaient avec moins de 1,90 US$ par jour, le seuil établi pour le seuil d'extrême pauvreté. Même si la croissance économique rapide de pays comme la Chine et l’Inde a contribué à sortir de nombreuses personnes de la pauvreté, les progrès ont été inégaux. Les femmes et les filles continuent d'être les plus touchées par la pauvreté en raison d'obstacles structurels, tels que le manque d'accès à l'éducation et aux opportunités de travail rémunéré, ainsi que la discrimination fondée sur le sexe.
En outre, des régions telles que l’Asie du Sud et l’Afrique subsaharienne sont confrontées à des défis persistants, abritant la majorité des personnes vivant dans l’extrême pauvreté. Environ 80% de la population en situation d'extrême pauvreté sont concentrés dans ces zones, où le manque d'accès aux services de base, les conflits et l'insécurité alimentaire aggravent la situation. En outre, le changement climatique constitue une nouvelle menace, entraînant des catastrophes naturelles et une aggravation de la pauvreté dans ces régions.
Les Objectifs de développement durable (ODD) constituent un engagement mondial audacieux pour relever ces défis et mettre fin à la pauvreté dans toutes ses dimensions d’ici 2030. Les ODD soulignent la nécessité de cibler les ressources et services de base sur les plus vulnérables, en veillant à ce que personne ne soit abandonné. Cela inclut l’accès à l’éducation, aux soins de santé, à l’eau potable, à des installations sanitaires de base et à des opportunités d’emploi décent.
La crise sanitaire de 2019 a eu un impact dévastateur sur la pauvreté mondiale, annulant des décennies de progrès et exacerbant les inégalités existantes. En 2020, le taux d’extrême pauvreté mondial s’est élevé à environ 9,31 TP3T, contre 8,41 TP3T en 2019. Cela signifie que plus de 70 millions de personnes ont été poussées dans l’extrême pauvreté, portant le total mondial à plus de 700 millions de personnes vivant dans des conditions extrêmement précaires. conditions.
L’année 2020 a marqué un tournant historique, dans lequel la tendance à la convergence des revenus mondiaux a été remplacée par une divergence. Les personnes les plus pauvres du monde ont été celles qui ont été les plus touchées par la pandémie de Covid-19 qui a touché la planète entière et qui a supporté les coûts les plus élevés. Les revenus dans les pays les plus pauvres ont diminué bien plus que dans les pays riches, aggravant encore les disparités existantes. En conséquence, les pertes de revenus dans les économies les plus pauvres ont été deux fois plus élevées que dans les économies les plus riches, et les inégalités mondiales ont augmenté pour la première fois depuis des décennies.
Cette crise inégale a aggravé les conditions de vie des populations vulnérables partout dans le monde. Les travailleurs informels, qui avaient déjà un emploi précaire, ont perdu leurs sources de revenus en raison des restrictions et des confinements. Les femmes, qui étaient déjà confrontées à des inégalités entre les sexes, ont été touchées de manière disproportionnée car elles occupent souvent des emplois informels et se heurtent à des obstacles supplémentaires pour accéder aux services et aux opportunités.
En outre, les impacts de la pandémie ne se limitent pas à l’extrême pauvreté. La crise sanitaire a eu des conséquences négatives sur l’éducation, les soins de santé et d’autres aspects essentiels du développement humain. Les inégalités existantes en matière d’accès à des services de santé et à des technologies de qualité se sont également accentuées, laissant les plus pauvres encore plus marginalisés.
La reprise économique après la pandémie a été inégale, les économies les plus riches se rétablissant à un rythme beaucoup plus rapide que les économies à revenu faible ou intermédiaire. La hausse des prix des produits alimentaires et de l’énergie, entraînée par les chocs climatiques et les conflits entre les principaux producteurs de denrées alimentaires, a encore freiné la reprise. Fin 2022, on estimait qu’environ 685 millions de personnes vivaient dans l’extrême pauvreté.
La crise climatique joue également un rôle important dans la persistance de la pauvreté. Les chocs climatiques, tels que les sécheresses et les inondations, ont un impact disproportionné sur les plus pauvres, affectant leurs moyens de subsistance et leur disponibilité alimentaire.
Dans de nombreuses économies à revenu faible ou intermédiaire, les efforts visant à bénéficier aux pauvres par une combinaison d’impôts, de transferts et de subventions ont tendance à être moins efficaces que dans les économies à revenu élevé. Même si les dépenses consacrées aux services de base et aux investissements, ainsi que les transferts et les subventions, peuvent contribuer à compenser l’impact sur le revenu des ménages, dans les deux tiers de ces économies, le revenu des ménages pauvres diminue avec le temps, même après avoir payé des impôts et reçu des transferts et des subventions.
Cette divergence des résultats peut être attribuée, en partie, à la plus grande présence du secteur informel dans ces économies à revenu faible et intermédiaire. Le secteur informel, qui comprend des activités économiques informelles et non réglementées, présente souvent des défis en termes de collecte d'impôts directs. Dans ces situations, les taxes sont principalement collectées indirectement, par le biais des taxes sur les ventes et des droits d’accise, qui touchent principalement les consommateurs finaux, notamment les familles pauvres.
De plus, les transferts de revenus dans ces économies sont souvent insuffisants pour compenser la baisse des revenus des familles pauvres. Cela peut être dû au manque de ressources financières disponibles pour les programmes d’assistance sociale, ainsi qu’au manque d’infrastructures adéquates pour identifier et atteindre efficacement les bénéficiaires les plus dans le besoin.
Cette situation crée un cycle d’inégalités dans lequel les plus pauvres continuent de rencontrer des difficultés croissantes pour améliorer leur situation économique. Le manque de ressources et des politiques inadéquates se traduisent par une capacité limitée à fournir un soutien adéquat aux familles pauvres, perpétuant ainsi la pauvreté et les inégalités.
Les perspectives de l'emploi mondial en 2023 indiquent un ralentissement significatif, avec une croissance estimée à 1,01 TP3T, par rapport au taux de croissance de 2,31 TP3T enregistré en 2022. Cette projection représente une révision notable à la baisse par rapport aux estimations précédentes, qui pointaient vers un scénario plus optimiste. .
Les prévisions pour 2023 indiquent qu’aucune amélioration significative n’est attendue, puisque la croissance de l’emploi ne devrait atteindre que 1,11 TP3T en 2024. Cette projection reflète une réalité difficile, en particulier pour les pays à revenu élevé où l’on s’attend à une croissance de l’emploi proche de zéro. Cette stagnation de l'emploi dans les économies à revenu élevé peut être attribuée à plusieurs facteurs, tels que les ajustements structurels, les changements technologiques et les incertitudes économiques.
En revanche, les pays à faible revenu et à revenu intermédiaire inférieur affichent des perspectives plus positives, avec des projections de croissance de l’emploi dépassant leur tendance d’avant la pandémie. Cela pourrait être le résultat de politiques et d’investissements ciblés visant à stimuler la création d’emplois dans ces pays, ainsi que d’une reprise plus robuste dans des secteurs clés tels que l’agriculture, l’industrie manufacturière et les services.
Il est toutefois important de souligner que les projections sont soumises à des incertitudes et à des risques. En outre, des disparités entre les pays et au sein de ceux-ci peuvent persister, ce qui souligne la nécessité d’adopter des approches globales et adaptatives pour promouvoir un emploi durable et inclusif.
Les défis de l’investissement dans la santé et l’éducation dans les économies en développement
Les économies en développement ont été confrontées à d’importants obstacles dans la recherche d’améliorations en matière de santé et d’éducation, en raison d’un manque de ressources financières et d’une capacité de dépenses limitée. Comparées aux économies à revenu intermédiaire supérieur, les économies à revenu intermédiaire inférieur ne peuvent compenser qu’un quart de l’impact de la pauvreté grâce à des investissements dans ces domaines clés.
Cependant, investir dans une santé et une éducation de qualité est essentiel pour stimuler le développement économique et social de ces économies. La pandémie a mis en lumière la nécessité urgente de renforcer ces secteurs, alors que les économies en développement ont subi de graves pertes d’apprentissage et ont été confrontées à d’importants problèmes de santé.
Selon Indermit Gill, économiste en chef et vice-président de la Banque mondiale pour l'économie du développement, il est crucial que les économies en développement investissent plus vigoureusement dans la santé et l'éducation au cours de la prochaine décennie. Cependant, cela ne sera pas une tâche facile, compte tenu de la situation actuelle d’endettement record et d’épuisement des ressources budgétaires.
Les gouvernements des économies en développement devront prendre des mesures stratégiques pour concentrer leurs ressources limitées sur le renforcement du capital humain et la maximisation de la croissance. Cela peut impliquer d’investir dans les infrastructures de santé, de renforcer les systèmes de santé et de garantir l’accès à des services de qualité pour tous les citoyens. En outre, il est essentiel d’investir dans une éducation inclusive et accessible, en dotant les jeunes des compétences nécessaires pour relever les défis du marché du travail et promouvoir le développement durable.
L’investissement dans la santé et l’éducation profite non seulement aux individus en leur offrant une meilleure qualité de vie et des opportunités d’emploi, mais stimule également la croissance économique à long terme. La constitution d’un capital humain solide est une condition préalable pour parvenir au développement durable et surmonter les défis de la pauvreté.
L'Afrique subsaharienne est confrontée à un défi de taille dans la lutte contre la pauvreté, puisque la région abrite désormais environ 389 millions de personnes vivant dans l'extrême pauvreté, ce qui représente 601 TP3T de toutes les personnes vivant dans cette condition dans le monde. En outre, le taux de pauvreté dans la région est d'environ 35%, le plus élevé au monde. Ces chiffres alarmants soulignent la nécessité urgente d’une action efficace pour lutter contre ce problème croissant.
L’un des principaux obstacles à la lutte contre la pauvreté en Afrique subsaharienne est le défi économique auquel sont confrontés les pays de la région. Pour atteindre l’objectif de réduction de la pauvreté d’ici 2030, chaque pays devrait atteindre une croissance annuelle du PIB par habitant de 91 TP3T au cours de cette décennie. Il s’agit toutefois d’un objectif extrêmement ambitieux pour les pays dont la croissance moyenne du PIB par habitant au cours de la décennie précédant la pandémie n’était que de 1,21 TP3T.
La faible croissance économique est influencée par une série de facteurs complexes, notamment le manque d’infrastructures adéquates, la dépendance à l’égard de secteurs économiques vulnérables aux chocs externes, tels que l’instabilité politique et les conflits, ainsi que les défis structurels et institutionnels. Ces obstacles entravent la capacité des pays d’Afrique subsaharienne à générer une croissance économique durable et inclusive, capable de générer des emplois décents, d’augmenter les revenus des familles et de réduire considérablement la pauvreté.
En outre, la pandémie a encore exacerbé les défis auxquels la région est confrontée, avec des impacts négatifs sur des secteurs clés tels que le tourisme, l’agriculture et le commerce international. Les restrictions imposées pour contenir la propagation du virus ont eu de graves répercussions sur l’activité économique, entraînant des pertes d’emplois, une perturbation des chaînes d’approvisionnement et une réduction significative des recettes publiques.
La crise sanitaire a eu un impact significatif sur les familles nombreuses, entraînant une perte de revenus, une insécurité alimentaire et des difficultés d’accès à l’éducation. Selon les données recueillies, 76% de familles avec de nombreux enfants ont déclaré une perte de revenus, contre 55% de familles sans enfants. Cette différence met en évidence le défi supplémentaire auquel ces familles sont confrontées pour maintenir leurs moyens de subsistance pendant la crise.
Outre la perte de revenus, les familles nombreuses ont également été confrontées à une plus grande insécurité alimentaire. Un ménage sur quatre avec de nombreux enfants a déclaré qu'un adulte restait sans manger toute la journée en raison d'un manque de ressources financières, contre 14% de ménages sans enfants. Ces chiffres mettent en évidence la vulnérabilité de ces familles et la nécessité de mesures pour garantir un accès adéquat à la nourriture et aux ressources de base.
L'aide sociale est devenue une source essentielle de soutien pour les familles nombreuses. Environ 26% de ces familles ont déclaré avoir reçu une aide gouvernementale, tandis que seulement 12% de ménages sans enfants ont reçu une aide similaire.
L’accès à la technologie à des fins éducatives était inégal parmi les familles. Seuls 4% des ménages comptant de nombreux enfants ont déclaré avoir accès à des applications d'apprentissage mobiles, contre 11% des ménages comptant peu d'enfants. Cette disparité peut entraîner des lacunes d’apprentissage et des difficultés éducatives pour les enfants issus de familles nombreuses.
Dans l’ensemble, la participation aux activités éducatives suite à la fermeture des écoles en raison de la pandémie était faible pour toutes les familles. Moins de 60% de familles avec des enfants qui fréquentaient l'école avant la fermeture ont déclaré que leurs enfants avaient participé à des activités éducatives pendant la période de fermeture. Ce manque d’engagement éducatif constitue un défi important pour le développement et l’avenir des enfants.
Inégalités exposées : l'impact socioéconomique sur différentes structures familiales
Parmi les effets négatifs les plus importants de la crise sanitaire figurent la perte de revenus et la réduction de la stabilité de l’emploi. Dans ce contexte, il est essentiel de comprendre comment ces impacts ont évolué au fil du temps et s’il existe des différences notables entre les familles nombreuses et les familles sans enfants.
En analysant l’évolution de la perte de revenus, on observe une tendance à la baisse au fil du temps, indiquant une reprise progressive après la crise économique provoquée par la pandémie. Cependant, il est important de souligner qu’aucune différence statistiquement notable n’a été constatée en termes de vitesse ou de modèle de récupération entre les groupes analysés. Cela suggère que, quelle que soit la taille de leur famille, ils ont tous été touchés de la même manière par des difficultés économiques pendant cette période difficile.
En ce qui concerne l'emploi, les données révèlent que le pourcentage estimé d'employés est le plus élevé parmi les ménages avec de nombreux enfants et le plus faible parmi les familles sans enfants au cours des trois premiers trimestres de la période analysée. Bien que les différences entre les familles avec peu d'enfants et les familles avec beaucoup d'enfants ne soient pas statistiquement significatives, il est important de souligner que des disparités entre les familles avec et sans enfants sont statistiquement observées dans les quatre trimestres. Cela indique qu’en général, les familles nombreuses ont été confrontées à de plus grandes difficultés pour conserver leur emploi pendant la pandémie.
L'analyse montre également que le taux d'emploi a augmenté entre le premier et le deuxième trimestre, reflétant une certaine reprise. Cependant, après cette période, une tendance à la baisse du taux d’emploi a été observée. Cette diminution concerne à la fois les familles avec peu d’enfants et les familles avec de nombreux enfants, mettant en évidence les défis plus larges auxquels est confronté le marché du travail dans son ensemble.
L’évolution de l’impact sur la perte de revenus et d’emploi révèle une trajectoire de reprise progressive après la crise, bien qu’il n’y ait pas de différences statistiquement notables entre les familles nombreuses et les familles sans enfants en ce qui concerne la vitesse ou le modèle de reprise. Cependant, il est important de souligner que les familles avec de nombreux enfants sont confrontées à des taux de chômage plus élevés que celles sans enfants. Ces résultats soulignent la nécessité continue de politiques globales et de mesures de soutien pour atténuer les effets néfastes de la pandémie et garantir une reprise économique plus inclusive et durable.
Parmi ces familles, celles comptant de nombreux enfants ont été particulièrement touchées par l’insécurité alimentaire.
Au début de la crise pandémique, les ménages comptant de nombreux enfants étaient confrontés à une situation particulièrement difficile en termes d’insécurité alimentaire. Tant l’indicateur d’insécurité alimentaire sévère, représenté par « un membre adulte n’a pas mangé de la journée », que l’indicateur d’insécurité alimentaire plus modérée, représenté par « un membre adulte a sauté un repas », ont montré une tendance à la baisse au cours des trimestres suivants.
En analysant l'évolution de ces indicateurs dans le temps, une tendance à la baisse est observée jusqu'au troisième trimestre. Cela indique que, de manière générale, il y a eu une amélioration de la sécurité alimentaire des familles affectées. Cependant, il est important de souligner qu'aucune différence perceptible n'a été constatée entre les ménages avec de nombreux enfants et ceux sans enfants en ce qui concerne l'évolution de ce problème.
Même si les familles nombreuses ont été les plus touchées par l’insécurité alimentaire au début de la pandémie, la tendance à la baisse au fil des trimestres a été similaire dans tous les groupes analysés. Cela suggère que, malgré les difficultés initiales rencontrées par les familles nombreuses, les mesures et les efforts visant à lutter contre l’insécurité alimentaire ont été efficaces dans différents contextes familiaux.
L’évolution de l’insécurité alimentaire au fil du temps montre une tendance à la baisse, indiquant une amélioration de la sécurité alimentaire des familles touchées par la pandémie. Même si les familles nombreuses ont été confrontées au départ à des défis plus importants, les mesures et les efforts mis en œuvre pour lutter contre l’insécurité alimentaire ont été bénéfiques pour tous les groupes familiaux. Cependant, il est essentiel de maintenir l’attention et les investissements continus dans les politiques et programmes qui garantissent la sécurité alimentaire de toutes les familles, quelle que soit leur taille ou leur composition.
Concernant l’évolution de l’aide gouvernementale reçue et son impact sur les familles nombreuses, les variables de contrôle supplémentaires utilisées pour tester la robustesse des résultats indiquent que les familles nombreuses sont plus susceptibles de déclarer recevoir une aide gouvernementale. Globalement, on a constaté une légère augmentation du pourcentage de ménages ayant reçu ce type d'aide entre le deuxième et le troisième trimestre. Cette augmentation reflète le retard pris dans l’expansion des programmes de protection sociale après les premiers impacts de la pandémie. Cependant, aucune différence significative n’a été constatée entre les familles comptant beaucoup, peu ou pas d’enfants sur cet aspect.
Il y a eu une tendance similaire en ce qui concerne la réception de l'aide gouvernementale entre le deuxième et le quatrième trimestre, ce qui indique une possible stabilisation dans ce domaine. Cependant, une tendance à la baisse a été observée entre le premier et le deuxième trimestre. Ces fluctuations peuvent être influencées par un certain nombre de facteurs, notamment les changements apportés aux politiques de protection sociale et l’impact de la sévérité des confinements, tels que mesurés par l’Oxford Stringency Index.
L’évolution des prestations de protection sociale pendant la pandémie a montré une légère augmentation du pourcentage de ménages ayant reçu une aide gouvernementale, reflétant les efforts visant à élargir les programmes de protection sociale. Même si les familles avec de nombreux enfants sont plus susceptibles de recevoir cette aide, aucune différence significative n'a été constatée par rapport aux familles avec peu ou pas d'enfants. Les tendances en matière de réception d’aide étaient similaires lors de l’analyse de tout type de soutien, indiquant une possible stabilisation au fil du temps. En contrôlant des variables supplémentaires, les résultats étaient robustes, prenant en compte des facteurs tels que la rigueur des confinements, l’emplacement et le niveau d’éducation. Ces résultats fournissent des données importantes sur l’impact de l’aide gouvernementale sur les familles nombreuses pendant la pandémie.
Les conditions difficiles du marché du travail ont compromis la justice sociale dans le monde entier. Le travail décent joue un rôle fondamental dans la promotion de la justice sociale, dans la mesure où les familles dépendent principalement des revenus du travail pour subvenir à leurs besoins. Cependant, de nombreuses personnes ont du mal à trouver des opportunités de travail décent leur permettant de bénéficier d’un revenu équitable, d’une sécurité d’emploi et d’une protection sociale adéquate. Une préoccupation majeure est le déficit d’emploi mondial, qui a consommé 473 millions de personnes en 2022, correspondant à un taux d’écart d’emploi de 12,31 TP3T. Cette mesure reflète le besoin d'emploi non satisfait dans le monde et inclut les 205 millions de chômeurs, avec un taux de chômage de 5,81 TP3T, et les 268 millions de personnes qui souhaitent un emploi mais sont inactives en raison du manque d'emploi. critères pour être considéré comme chômeur. Cet écart d'emploi est particulièrement prononcé pour les femmes et dans les pays en développement. Bien que les hommes et les femmes soient actuellement confrontés à des taux de chômage similaires, l'écart d'emploi pour les femmes est de 15,01 TP3T, contre 10,51 TP3T pour les hommes. Les responsabilités personnelles et familiales, notamment le travail de soins non rémunéré, le manque de possibilités d'emploi décent et les possibilités de formation limitées, peuvent empêcher de nombreuses personnes de chercher du travail ou limiter leur disponibilité pour travailler à court terme. Les pays à faible revenu et à revenu intermédiaire inférieur ont des taux de chômage plus élevés, allant de 13% à 20%, tandis que les pays à revenu intermédiaire supérieur enregistrent un écart d'environ 11% et les pays à revenu élevé ont une différence de seulement 8%. Ces disparités démontrent les inégalités existantes en matière d’accès à un travail décent et à des opportunités heureuses. En outre, environ 2 milliards de travailleurs dans le monde étaient employés dans le secteur informel en 2021. Le travail informel manque souvent de nombreuses caractéristiques de l’emploi formel, comme l’emploi et l’accès aux systèmes de protection sociale. Seules 471 TP3T de la population mondiale sont effectivement couvertes par au moins une forme de protection sociale, ce qui signifie que plus de 4 milliards de personnes dépendent encore de ce type de protection. Un autre aspect inquiétant est le fait qu’environ 214 millions de travailleurs vivaient dans une pauvreté extrême en 2021, gagnant moins de 1,90 dollar par jour et par personne en parité de pouvoir d’achat. Cela correspond à environ 6,4% de la population occupée.
Outre les préoccupations concernant le déficit d’emploi, la qualité de l’emploi constitue une question centrale. Le manque d’accès aux filets de sécurité sociale et le besoin de subsistance ont conduit de nombreuses personnes à accepter n’importe quel type de travail, souvent avec de bas salaires, des conditions peu pratiques et des horaires insuffisants. Avec le ralentissement économique prévu, on s’attend à ce que les travailleurs soient contraints d’accepter des emplois de moindre qualité que ceux dont ils pourraient bénéficier dans de meilleures conditions économiques. En outre, la hausse des prix à un rythme plus rapide que les salaires nominaux a entraîné une forte baisse du revenu disponible des travailleurs, même de ceux qui sont en mesure de conserver leur emploi actuel.
L’absence de protection sociale adéquate a placé les travailleurs dans des situations précaires, où ils sont contraints d’accepter des emplois aux conditions défavorables. Le manque de sécurité de l'emploi, les bas salaires et les horaires de travail irréguliers sont quelques-uns des défis auxquels sont confrontés ceux qui n'ont pas accès aux filets de sécurité sociale. Cette réalité est devenue encore plus évidente pendant la pandémie, lorsque de nombreuses personnes ont perdu leur emploi ou ont vu leurs revenus diminuer.
Avec le ralentissement économique prévu, la situation de la qualité de l’emploi pourrait encore se détériorer. Le manque d’opportunités d’emploi de qualité peut conduire les travailleurs à accepter des emplois inadaptés, mal payés et dans des conditions précaires. La concurrence pour les emplois disponibles peut conduire à l'acceptation de postes mal rémunérés et dépourvus d'avantages sociaux, exacerbant ainsi la vulnérabilité économique des personnes.
En plus de la détérioration de la qualité de l’emploi, les travailleurs sont également confrontés au défi de la hausse rapide des prix. Les prix augmentant plus rapidement que les salaires nominaux, le revenu disponible des travailleurs diminue, affectant leur pouvoir d’achat et exerçant une pression supplémentaire sur leur situation financière.
Les impacts de la hausse mondiale des prix alimentaires et énergétiques sur la pauvreté
La hausse des prix mondiaux des produits alimentaires et de l’énergie constitue une préoccupation croissante, notamment en ce qui concerne ses effets sur la pauvreté. Ces dernières années, les prix des denrées alimentaires ont augmenté à des rythmes supérieurs à l'inflation dans de nombreux pays, affectant directement la capacité des personnes les plus pauvres à accéder aux aliments de base. En outre, les prix de l’énergie ont également connu des augmentations significatives, ce qui a un impact sur le coût de la vie des familles à faible revenu.
Au cours des deux dernières années, les prix des produits alimentaires ont augmenté d’environ 5 points de pourcentage de plus que l’inflation, tandis que les prix de l’énergie ont augmenté d’environ 11 points de pourcentage au-dessus de l’inflation. Ces augmentations sont similaires à celles observées lors de la crise des prix alimentaires en 2008. En outre, les prix des intrants agricoles tels que les engrais ont également enregistré des augmentations significatives. En 2022, les prix du blé et du maïs se sont envolés, tandis que ceux du riz sont restés relativement stables.
Les impacts immédiats de la hausse des prix alimentaires touchent principalement les plus pauvres, qui consacrent une plus grande proportion de leurs revenus à l’achat d’aliments de base. Il est toutefois important de souligner que les simulations qui ne prennent en compte que les impacts immédiats d’une hausse des prix risquent de ne pas rendre compte de l’intégralité des effets à long terme. Cela se produit parce que les consommateurs recherchent des substituts à des aliments plus chers, que les producteurs bénéficient de prix plus élevés, que les salaires sont ajustés et que des investissements sont réalisés dans la production agricole.
Une analyse de 300 épisodes de pauvreté basée sur les données de la Banque mondiale a révélé que la hausse des prix alimentaires internationaux est corrélée à une réduction de la pauvreté sur un à cinq ans. Ces réductions sont attribuées à la réaction de l’offre agricole et, dans une moindre mesure, à la réaction des salaires à la hausse des prix alimentaires. Cela indique qu’à long terme, les effets de la hausse des prix peuvent être atténués grâce à des ajustements de la production et des revenus.
Rétrospectivement, en Ouganda, une étude de Simler prédit une augmentation de 2,6 points de pourcentage de la pauvreté nationale en raison de la hausse des prix alimentaires mondiaux en 2008. Cependant, les estimations officielles de la pauvreté font état d'une réduction annuelle de 1,6 point de pourcentage de la pauvreté entre 2006 et 2013. Il est important de souligner que les bonnes pluies et les prix favorables ont été des facteurs déterminants pour la croissance des revenus agricoles des 40% les plus pauvres entre 2006 et 2012.
Au Cambodge, une étude dirigée par Ivanic et Martin a simulé les impacts à court terme de la hausse des prix alimentaires mondiaux entre 2005 et 2007. Les résultats ont indiqué une augmentation ponctuelle de 1,51 TP3T des taux de pauvreté nationaux. Cependant, le rythme de réduction de la pauvreté s'est accéléré entre 2007 et 2009 en raison de la hausse des prix du riz, qui a particulièrement favorisé la réduction de la pauvreté. L'augmentation des revenus des agriculteurs, tirée par la hausse des prix des produits agricoles, de meilleures conditions dans les zones rurales et l'augmentation des revenus provenant du travail indépendant non agricole, a été un facteur important de réduction de la pauvreté dans les régions rurales.
Au Bangladesh, la hausse des prix alimentaires en 2008 a entraîné une augmentation des revenus réels des travailleurs agricoles, annulant ainsi l'impact à court terme de la hausse des prix sur les ménages ruraux. Les études réalisées par Jacoby ont également souligné que les salaires agricoles ont augmenté le plus rapidement dans les districts ruraux indiens, en particulier dans les cultures dont les prix relatifs ont connu de plus fortes augmentations. Ces augmentations des salaires agricoles ont eu des effets significatifs sur les salaires non agricoles, contribuant ainsi à la réduction de la pauvreté au Bangladesh.
L’examen des périodes de prix alimentaires élevés et de leurs impacts sur la pauvreté révèle que les résultats peuvent varier en fonction du contexte et des mesures adoptées. Même si la hausse des prix alimentaires peut, dans un premier temps, affecter négativement les plus pauvres, la réaction de l’offre agricole, l’ajustement des salaires et la croissance des revenus non agricoles peuvent contribuer à atténuer les effets négatifs.
L’impact de l’extrême pauvreté sur les enfants : un appel à l’action
L’extrême pauvreté touche des millions d’enfants dans le monde, ce qui constitue un défi urgent pour les gouvernements et les organisations internationales. Selon le UNICEF, un enfant sur six vit dans des conditions d’extrême pauvreté, ce qui compromet sa survie et son développement.
Selon l'UNICEF, la moitié des personnes extrêmement pauvres sont des enfants, alors qu'ils ne représentent qu'un tiers de la population mondiale. Ces chiffres sont alarmants et révèlent une disparité inquiétante dans la répartition des ressources et des opportunités. En outre, la pauvreté des enfants a des conséquences durables, car les enfants sont deux fois plus susceptibles de devenir extrêmement pauvres que les adultes.
Le rapport de l'UNICEF souligne que les jeunes enfants de moins de cinq ans sont les plus touchés par l'extrême pauvreté. Environ 20% d’entre eux vivent dans des logements extrêmement pauvres, ce qui met en danger leur développement et leur bien-être. Le manque d’accès à une alimentation adéquate, à des soins de santé, à une éducation de qualité et à d’autres services essentiels compromet leur croissance et crée d’importants obstacles à leur avenir.
Selon les faits, l’expansion des programmes de protection sociale, notamment par le biais de transferts de ressources, s’est avérée être une plateforme efficace pour investir à long terme dans le capital humain. De nombreux pays ont répondu à la crise de l'extrême pauvreté en élargissant ces programmes, en fournissant aux familles des ressources financières qui leur permettent de répondre aux besoins fondamentaux des enfants.
Cependant, il est important de souligner que bon nombre des réponses à la pauvreté des enfants ont été de nature temporaire et ne sont pas adaptées pour relever les défis d’une reprise à long terme. Il est essentiel que les gouvernements adoptent une approche plus globale, en augmentant et en ajustant leurs systèmes de protection sociale pour se préparer aux futurs chocs économiques. Cela implique des innovations pour garantir la viabilité financière des programmes, renforcer les modèles juridiques et institutionnels et protéger le capital humain grâce à des investissements continus.
Outre l’expansion des programmes de transfert de ressources, il est nécessaire d’investir dans des politiques familiales globales pour lutter contre la pauvreté des enfants. Cela comprend la mise en œuvre de politiques de congé de paternité payé, qui favorisent l'équité entre les sexes et renforcent la participation des pères aux soins et au développement des enfants. De plus, il est essentiel d’élargir l’accès à des services de garde de qualité pour toutes les familles, en garantissant que les enfants bénéficient d’un environnement sûr et stimulant qui favorise leur plein développement.
L’extrême pauvreté affecte de manière disproportionnée les enfants, compromettant leur bien-être, leurs opportunités futures et la durabilité même des sociétés.
L'Année internationale pour l'élimination du travail des enfants, lancée en 2021 par l'Organisation internationale du travail (OIT) et Alliance 8.7, représente un effort mondial pour lutter contre le travail des enfants et garantir les droits des enfants dans le monde. L'objectif principal de l'initiative est de promouvoir des actions législatives et pratiques menant à l'éradication du travail des enfants, conformément à la cible 8.7 des objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies.
La cible 8.7 des ODD appelle les États membres à prendre des mesures immédiates et efficaces pour éliminer le travail forcé, l’esclavage moderne et la traite des êtres humains, ainsi qu’à interdire et éradiquer les pires formes de travail des enfants. L’objectif est d’atteindre, d’ici 2025, la fin du travail des enfants sous toutes ses formes. Cet objectif reflète l'engagement mondial à protéger les droits fondamentaux des enfants et à leur offrir la possibilité de vivre une enfance digne.
Au cours des 20 dernières années, des progrès significatifs ont été réalisés dans la réduction du travail des enfants, avec près de 100 millions d’enfants soustraits au travail des enfants. Le nombre d’enfants impliqués dans le travail des enfants est passé de 246 millions en 2000 à 152 millions en 2016. Il est toutefois important de souligner que les progrès ne sont pas uniformes d’une région à l’autre. L'Afrique et l'Asie et le Pacifique connaissent toujours un nombre élevé de travailleurs enfants, avec respectivement 72 millions et 62 millions d'enfants concernés.
L’esclavage moderne reste aujourd’hui une triste réalité dans notre monde, privant des millions de personnes de leur liberté et de leur dignité. Selon des données alarmantes de l’Organisation internationale du travail (OIT), on estime que 40 millions de personnes sont piégées dans des situations d’esclavage moderne dans le monde. Parmi ces victimes, 25 millions sont soumises au travail forcé.
Le travail forcé est l’une des principales manifestations de l’esclavage moderne. Des millions de personnes sont soumises à des conditions d’exploitation extrême, contraintes de travailler contre leur gré, souvent dans des secteurs tels que l’agriculture, la construction, le travail domestique, les mines et la prostitution. Ces victimes sont privées de leurs droits fondamentaux, soumises à des abus physiques, émotionnels et financiers.
Un fait inquiétant est que 25% de victimes du travail forcé sont exploitées en dehors de leur pays d'origine. La traite des êtres humains est une réalité choquante qui traverse les frontières et implique des réseaux criminels qui exploitent la vulnérabilité des personnes et les soumettent à des conditions inhumaines. Ces victimes sont souvent soumises à un travail dégradant, sans salaire adéquat et sans moyens d'échapper à cette réalité oppressante. L’esclavage moderne constitue une grave violation des droits de l’homme et nécessite une réponse mondiale urgente.
Défis liés à la poursuite de l’objectif mondial de réduction de la pauvreté d’ici 2030
Les objectifs de développement durable des Nations Unies fixent l'objectif ambitieux de mettre fin à l'extrême pauvreté d'ici 2030, tandis que le Banque mondiale vise à réduire le taux de pauvreté mondial à un maximum de 3% d'ici la fin de cette décennie. Toutefois, les dernières analyses indiquent un ralentissement de la réduction de la pauvreté entre 2014 et 2019, la pauvreté se concentrant dans les pays ayant des taux de croissance plus lents. Ces revers et la lente reprise économique prévue pour les années à venir suscitent des inquiétudes quant aux progrès vers les objectifs fixés.
Entre 2014 et 2019, un ralentissement de la réduction de la pauvreté a été observé dans le monde entier, la pauvreté étant concentrée dans un plus petit nombre de pays ayant des taux de croissance économique plus lents. Ce scénario contraste avec les progrès réalisés précédemment, lorsque plusieurs pays avaient considérablement accéléré la réduction de la pauvreté. Le ralentissement des progrès constitue un obstacle à la réalisation de l’objectif mondial en matière de pauvreté d’ici 2030.
Outre le ralentissement des progrès, d’autres revers et incertitudes pèsent sur la poursuite de l’objectif de réduction de la pauvreté. La pandémie a eu un impact significatif sur les économies mondiales, augmentant les niveaux de pauvreté dans de nombreux pays. La reprise économique projetée pour les années à venir est également lente, ce qui suscite des inquiétudes quant à la capacité à atteindre les objectifs fixés.
Pour atteindre l’objectif de réduction de la pauvreté d’ici 2030, il faudra des taux de croissance économique de plus en plus élevés et des réductions significatives des inégalités.
Les projections de croissance de la Banque mondiale ne sont disponibles que jusqu’en 2024, donc pour estimer les taux de croissance jusqu’en 2030, on suppose que chaque pays connaîtra une croissance annuelle moyenne historique du PIB par habitant. Ces projections servent de référence, mais il est essentiel de souligner que la réalisation des objectifs nécessitera des efforts continus et des stratégies adaptables pour faire face aux défis et aux incertitudes futurs.
On estime qu’un taux de pauvreté mondial similaire à celui du 7% aurait pu être atteint d’ici 2026. Cependant, en raison des défis rencontrés, notamment les effets de la pandémie, il y a eu un retard d’environ quatre ans dans les progrès vers l’objectif mondial de pauvreté du 3%. . Ces retards mettent en évidence la nature en constante évolution des crises actuelles et la nécessité de poursuivre les efforts pour relever les défis et les incertitudes.
Auparavant, on pensait qu’il y aurait un retard de trois ans dans l’atteinte de l’objectif mondial de réduction de la pauvreté. Cependant, la situation actuelle indique un nouveau retard dû aux effets de la pandémie, des conflits et de l’inflation. Les projections de croissance indiquent que même avant l’apparition de la crise, la croissance économique projetée n’était pas assez rapide pour atteindre l’objectif d’éradication de la pauvreté d’ici 2030.
Les projections révèlent également des différences substantielles entre les régions. L’extrême pauvreté devrait se concentrer de plus en plus dans la région de l’Afrique subsaharienne. Alors que d’autres régions ont la possibilité d’atteindre l’objectif d’une pauvreté extrême inférieure à 3% d’ici 2030, la pauvreté devrait rester un défi important en Afrique subsaharienne. Cette région est confrontée à un défi considérable, car les projections montrent qu'une croissance économique annuelle de 9% à partir de 2023 serait nécessaire pour atteindre l'objectif de 3% d'ici 2030. Cela représente un taux de croissance environ huit fois supérieur à celui enregistré entre 2010 et 2019. Ces projections mettent en évidence le il est urgent de corriger le cap actuel.
Selon la Banque mondiale, les actions ci-dessous visent à corriger le tir et à résoudre des problèmes tels que la mauvaise orientation des dépenses de subventions, la nécessité d'augmenter les investissements publics dans le développement à long terme et la mobilisation des revenus sans nuire aux pauvres.
L’une des premières actions prioritaires consiste à réorienter les dépenses publiques, en s’éloignant des subventions et en orientant l’aide directement vers les groupes pauvres et vulnérables. Les subventions sont souvent détournées et profitent à la population 20% la plus riche, qui consomme le plus d'énergie. D’un autre côté, les programmes de transferts monétaires ciblés sont plus susceptibles d’atteindre les groupes pauvres et vulnérables. Plus de 60% de dépenses en transferts monétaires vont aux 40% les plus pauvres.
Une deuxième action prioritaire consiste à accroître les investissements publics dans les domaines qui soutiennent le développement à long terme. Les dépenses stratégiques, telles que les investissements dans le capital humain des jeunes, les infrastructures et la recherche et développement, peuvent avoir un impact bénéfique sur la croissance économique, en réduisant les inégalités et en éradiquant la pauvreté des décennies plus tard. S’il est difficile de protéger ces investissements en temps de crise, il est essentiel de le faire. La pandémie a démontré à quel point les progrès réalisés au fil des décennies peuvent soudainement disparaître. Concevoir des politiques budgétaires tournées vers l’avenir peut aider les pays à être mieux préparés et protégés contre les crises futures.
La troisième action prioritaire est la mobilisation des revenus sans nuire aux plus pauvres. Cela peut être réalisé en mettant en œuvre des taxes foncières et sur le carbone, ainsi qu’en rendant les impôts sur le revenu des particuliers et des sociétés plus progressifs. S’il est nécessaire d’augmenter les impôts indirects, il est important d’utiliser les transferts monétaires comme mécanisme pour compenser les effets sur les familles vulnérables.
Même si la réforme de la politique budgétaire constitue un élément essentiel pour rectifier le tir et promouvoir la réduction de la pauvreté à l’échelle mondiale, il est important d’être réaliste quant à ce que l’on peut espérer réaliser. Même si les réformes budgétaires sont prometteuses, les simulations indiquent que des efforts massifs seront nécessaires pour récupérer les pertes économiques liées à la pandémie au cours des quatre à cinq prochaines années.
Les simulations montrent que la restauration de l’économie et les progrès vers les objectifs de développement durable nécessiteront des efforts importants. Une réforme fiscale efficace nécessite la mise en œuvre de politiques capables d’atténuer les pertes économiques résultant de la pandémie.
Un changement de cap vers une réduction de la pauvreté mondiale nécessitera une action politique plus large et plus globale. Cela implique l’adoption d’un ensemble plus large de politiques qui stimulent le type de croissance économique qui peut profiter à tous, en particulier à ceux aux revenus les plus faibles. Outre la réforme fiscale, d’autres mesures, telles que les investissements dans le capital humain, la promotion de l’égalité des chances et l’accès aux services de base, sont essentielles pour garantir un développement durable et inclusif.
L’Indice de pauvreté multidimensionnelle, publié en 2022 par Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et l'Oxford Poverty and Human Development Initiative, révèle un tableau alarmant de la pauvreté mondiale. La recherche révèle de nouveaux profils de vulnérabilité sociale et souligne la nécessité de faire face aux multiples privations qui se manifestent souvent simultanément. En outre, l'Amérique latine est également confrontée à des taux de pauvreté élevés, comme le souligne le rapport de Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC) en 2022.
Selon l'Indice de pauvreté multidimensionnelle, plus de la moitié des pauvres dans le monde, soit environ 593 millions de personnes, n'ont pas accès à l'électricité ni à un combustible de cuisine propre. En outre, près de 401 millions de personnes pauvres, soit 437 millions de personnes, n'ont pas accès à l'eau potable et à des installations sanitaires de base. Un autre fait alarmant est que plus de 301 TP3T de personnes vivant dans la pauvreté, soit environ 374 millions, souffrent simultanément de la privation d'une alimentation adéquate, de combustible de cuisine, d'assainissement de base et de logement.
Dans le contexte latino-américain, les niveaux de pauvreté sont également préoccupants. Selon la CEPAL, environ 201 millions de personnes, soit 32,11 TP3T de la population totale de la région, vivent dans la pauvreté. Parmi eux, 82 millions (13.1%) vivent dans l’extrême pauvreté. Ces chiffres soulignent la nécessité de politiques et d’actions efficaces pour faire face à cette réalité et promouvoir l’inclusion sociale.
Les données présentées par l'Indice de pauvreté multidimensionnelle et la CEPALC soulignent l'urgence de lutter contre la pauvreté à l'échelle mondiale et en Amérique latine. La pauvreté multidimensionnelle, qui englobe plusieurs privations simultanées, révèle la complexité du défi à relever.
L'Indice de pauvreté multidimensionnelle, élaboré par l'ONU et l'Université d'Oxford, met en lumière des réussites dans la lutte contre la vulnérabilité sociale qui peuvent servir d'inspiration à d'autres pays. Un exemple notable est celui du Népal, qui a démontré des améliorations significatives en matière d’accès à l’eau potable, de nutrition infantile et de réduction de la mortalité infantile grâce à des stratégies intégrées d’éradication de la pauvreté.
Au Népal, l’approche adoptée pour lutter contre la pauvreté est allée au-delà du critère de revenu, considérant la vulnérabilité sociale comme un problème multidimensionnel. Le pays est confronté à des défis dans des domaines tels que la santé, l’éducation et l’emploi, qui affectent considérablement la qualité de vie de sa population. Grâce à des stratégies intégrées, le Népal a concentré ses efforts sur l’amélioration de l’accès à l’eau potable, la nutrition des enfants et la réduction de la mortalité infantile.
En donnant la priorité à l'amélioration de l'accès à l'eau potable, le Népal a pu réduire l'incidence des maladies d'origine hydrique et améliorer la santé de la population. En outre, la promotion de la nutrition infantile a contribué à réduire la malnutrition et à renforcer le développement physique et cognitif des enfants. La diminution de la mortalité infantile est un autre indicateur positif qui met en évidence l’efficacité des politiques mises en œuvre.
L’exemple du Népal souligne l’importance de comprendre la pauvreté au-delà des critères de revenu. La vulnérabilité sociale englobe une variété de facteurs interconnectés qui affectent la qualité de vie des personnes. Le manque d’accès aux services de base, tels que la santé et l’éducation, ainsi que l’exclusion sociale et le manque de possibilités de travail rémunéré perpétuent le cycle de la pauvreté. Il est donc essentiel d’adopter une approche multidimensionnelle pour relever ces défis.
La lutte contre le travail des enfants et le travail forcé est une priorité mondiale, et le Organisation internationale du travail (OIT) a joué un rôle clé dans cette bataille. En fournissant une assistance à environ 115 pays, l'OIT a collaboré à l'élaboration et à la mise en œuvre de centaines de plans d'action, de politiques et de lois visant à éradiquer ces formes d'exploitation.
Grâce aux efforts conjoints des gouvernements, des organisations d'employeurs, des organisations de travailleurs et des entreprises, le travail des enfants a connu une réduction significative au cours des 16 dernières années. Entre 2000 et aujourd’hui, il y a eu une réduction nette de 94 millions d’enfants impliqués dans le travail des enfants. Cela démontre les résultats positifs obtenus grâce à l’engagement de multiples acteurs et à la mise en œuvre d’actions concrètes.
En outre, l’OIT s’est concentrée sur la prévention, les poursuites et la sensibilisation liées au travail forcé et à la traite des êtres humains. Grâce à des projets sur le terrain, l'organisation a développé des approches efficaces pour prévenir ces pratiques, promouvoir la justice et soutenir les victimes. Le soutien technique fourni allait de la mise en œuvre de nouvelles lois à la promotion de pratiques de recrutement équitables, contribuant ainsi à changer les politiques et la législation dans plusieurs pays.
L’OIT a également investi dans la production de connaissances et de données pertinentes. Des manuels, des outils de formation et des modules d'apprentissage en ligne ont été élaborés pour former les entreprises, les législateurs, les juges et les inspecteurs du travail à la lutte contre le travail des enfants et le travail forcé. Grâce à des estimations mondiales périodiques, l’OIT a créé une méthodologie pour mesurer ces phénomènes au niveau national, fournissant ainsi une base solide pour formuler des politiques et suivre les progrès.
Bien que beaucoup ait été accompli, l’éradication de la pauvreté, du travail des enfants et du travail forcé reste un défi persistant. Il est nécessaire de renforcer davantage les actions et la coopération entre les pays, les organisations et la société en général.